واقعیت گردشگری سلامت در ایران ؛

هماهنگی در سیاستگذاری و نابسامانی در اجرا

/51 دیدگاه /در , , /توسط

یوسف بیدخوری

معاون گردشگری اداره کل میراث فرهنگی ، صنایع دستی و گردشگری خراسان رضوی و مدرس گردشگری و هتل داری

گردشگری سلامت به‌ عنوان یکی از انواع گردشگری، قدمتی دیرینه در ادوارمختلف تاریخ بشر و جایگاهی ویژه از نظر تولید ثروت در حوزه اقتصاد گردشگری دارد. بر اساس تعریف سازمان جهانی گردشگری ( UNWTO )، گردشگری سلامت عبارت است از سفر به مکانی خارج از محل سکونت فرد جهت استفاده از خدماتی که به بهبود یا افزایش سلامتی و افزایش روحیه فرد ( با استفاده از آب‌های معدنی، آب‌وهوا یا مداخلات پزشکی) می انجامد.

برای بهبود وضعیت گردشگری سلامت در کشور چه باید کرد؟

آن چه در حوزه گردشگری سلامت به عنوان یک موضوع نخ نما در طول 15 ساله اخیر مطرح بوده و به مهم ترین چالش صنعت گردشگری سلامت تبدیل شده، عدم تعامل سازنده میان وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی  و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی  است آنچه از ابتدا مورد مناقشه این دو دستگاه اجرایی متولی بوده  است  اصرار وزارت بهداشت در ورود به فعالیت هایی است که ذاتا خاصیت گردشگری دارد و دلیل سپردن آنها به شرکت های تسهیلگری که باید دغدغه مهم درمان داشته باشند خیلی مشخص نیست. اگر چه این مناقشات سابقه طولانی دارد پس از مدتها تفاهمنامه مشترکی بین مقامات عالی دو دستگاه اجرایی فوق به امضا رسید که طی آن  مراکز درمانی دارای IPD ملزم به همکاری با شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری دارای مجوز از سازمان میراث فرهنگی ، گردشگری و صنایع دستی شده بودند ولی در عمل وزارت بهداشت با صدور شیوه نامه و صدور مجوزهایی به عنوان شرکت های تسهیلگر درمان از همکاری با شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری خودداری کرد که این امر تا کنون  با اعتراض گسترده ای از سوی شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری دارای مجوز  گردشگری سلامت از وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی مواجه شده است. بعدها این مناقشه به شورای راهبری گردشگری سلامت کشیده شد و بعد از طرح و تصویب آن  در آن شورا برای تصویب نهایی به دبیرخانه هیات وزیران ارسال و در جلسه هیات وزیران مطرح و تعیین تکلیف گردید. چنان که در بند پ ردیف ۱۱ جدول احکام آخرین  مصوبه هیات وزیران به شماره ۶۶۶۳۴/ت ۵۵۲۹۳ ه مورخ ۱۳۹۹/۰۶/۱۶ مبنی بر ابلاغ سند راهبردی گردشگری کشور صراحتا تاکید شده که وزارت بهداشت ، درمان و  آموزش پزشکی برای ارائه خدمات تشخیص درمان و امور پزشکی به گردشگران سلامت بایستی با شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری دارای مجوز از وزارت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی همکاری نماید و در همین مصوبه مقرر کرد چنانچه شرکت های تسهیلگر درمان متقاضی فعالیت در امور گردشگری هستند باید نسبت به اخذ مجوز بند ب (شرکت خدمات مسافرتی و گردشگری ) از وزارت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی اقدام نمایند.

ولی در حال حاضر آنچه بر روی کاغذ نوشته شده با آنچه اجرا می شود مغایرت اساسی دارد و متاسفانه  بیشتر دانشگاه‌های علوم پزشکی کشور و به خصوص دانشگاه علوم پزشکی مشهد از اجرای تصویبنامه هیات وزیران به بهانه عدم ابلاغ مصوبه فوق از سوی وزارت متبوع خود و همچنین اعلام این موضوع که سپردن بازار گردشگری سلامت به دست آژانس‌های مسافرتی بازگشت به گذشته یعنی دلالی و واسطه‌گری و ارائه خدمات بی‌کیفیت، بی‌شناسنامه و گران به بیماران بین‌المللی و در نتیجه خدشه دار شدن وجهه کشورمان در حوزه سلامت خواهد بود؛ با مکاتبه با بیمارستان‌های تحت پوشش دولتی و غیر دولتی مبنی بر عدم همکاری با شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری، رسما از اجرای مصوبه فوق جلوگیری کرده اند و البته هیچ توضیحی هم ارایه نکرده اند که چرا قبلا که تمشیت امور صرفا از سوی وزارت بهداشت انجام می شده، اوضاع به سامان نبوده و چگونه است که دلالان و واسطه‌های غیرمجاز با همکاری بیمارستان ها و مراکز درمانی در حوزه گردشگری سلامت جولان می دهند؟!!

حلقه مفقوده بین وزارت بهداشت و گردشگری

بدیهی است عدم اجرای مصوبه هیئت دولت به دلایل واهی و  ناهمسویی وزارتخانه های متولی در حوزه اجرایی پذیرفتنی نیست و این موضوع باید یک بار برای همیشه تعیین تکلیف شود همان طوری که  وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری فعال در حوزه سلامت  را از هرگونه مداخله در امورتخصصی درمان منع کرده و آن ها را ملزم کرده در امور تخصصی بخش درمان از مشاوره و همکاری پزشکان بهره بگیرند لذا انتظار می رود وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از هرگونه ورود به ارایه خدمات گردشگری خودداری نماید. هرچند به نظر می رسد برقراری ارتباطات و تعاملات بین وزارت میراث فرهنگی ، گردشگری و صنایع دستی  و وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی حلقه مفقوده ای است که باعث شده علی رغم گذشت سال های متمادی گردشگران سلامت همچنان دچار سردرگمی و بلاتکلیفی باشند ودلالان و مترجمان بدون مجوز عملا هدایتگر بخش عمده ای از بازار گردشگری سلامت کشور باشند در صورتی که اگر هر کدام از این دو وزارتخانه به وظایف تخصصی خودشان بپردازند و به عبارتی دیگر وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی  و شرکت های خدمات مسافرتی و گردشگری فعال در حوزه سلامت متعهد به انجام  امور گردشگری شده و وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی نیز صرفا در چارچوب بیمارستان ها به ارائه خدمات درمانی بیماران پرداخته و هرکدام در انجام موارد غیر تخصصی از امکانات و تخصص طرف های مقابل استفاده کنند .

آنچه مسلم است با توجه به پیش بینی ورود سالانه ۲۰ میلیون گردشگر خارجی طی سال های آتی به کشور و ضرورت استفاده از ظرفیت های گردشگری سلامت جهت جذب ۲ تا ۲.۵ میلیون گردشگر بین المللی  سلامت به نظر می رسد ساز و کارهای موجود به هیچ عنوان متناسب با اهداف تعیین شده نیست و صرفا  با تجمیع و هم افزایی امکانات و پتانسیل های موجود، باید زمینه  جذب حداکثری گردشگران سلامت و خدمات رسانی به بیماران خارجی را فراهم کنیم.

در این راستا ضرورت دارد شورای راهبری گردشگری سلامت کشور با برگزاری جلسات مستمر با حضور نمایندگان دستگاه‌های متولی در این حوزه شامل ورارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی، وزارت درمان، بهداشت و آموزش پزشکی، وزرات امور خارجه، دستگاه های اجرایی امنیتی و انتظامی، اتاق بازرگانی ایران و سازمان نظام پزشکی با تبیین جایگاه ها و وظایف تخصصی هر یک از دستگاه های اجرایی و اتخاذ تصمیمات گروهی برای ایجاد تغییر بنیادی در وضعیت موجود، دستیابی به سیاست جذب حداکثری گردشگران سلامت و ارائه خدمات درمانی با کیفیت از طریق مجاری قانونی به آنها بیشتر تلاش کنند.

image_print
51 پاسخ
  12. remontkomand-136
    remontkomand-136 گفته:

    Планируете ремонт https://remontkomand.kz в Алматы и боитесь скрытых платежей? Опубликовали полный и честный прайс-лист! Узнайте точные расценки на все виды работ — от демонтажа до чистовой отделки. Посчитайте стоимость своего ремонта заранее и убедитесь в нашей прозрачности. Никаких «сюрпризов» в итоговой смете!

    پاسخ
  19. mm88 kjc
    mm88 kjc گفته:

    Easily, the post is really the greatest on this laudable topic. I concur with your conclusions and will thirstily look forward to your future updates. Saying thank will not just be sufficient, for the wonderful c lucidity in your writing. I will instantly grab your rss feed to stay privy of any updates. Solid work and much success in your business enterprise!

    پاسخ
  20. daily crypto news
    daily crypto news گفته:

    I cannot thank you more than enough for the blogposts on your website. I know you set a lot of time and energy into these and truly hope you know how deeply I appreciate it. I hope I’ll do a similar thing person sooner or later.

    پاسخ
  23. dbtt
    dbtt گفته:

    I like to spend my free time by scaning various internet recourses. Today I came across your site and I found it is as one of the best free resources available! Well done! Keep on this quality!

    پاسخ
  25. AI courses
    AI courses گفته:

    I favored your idea there, I tell you blogs are so helpful sometimes like looking into people’s private life’s and work.At times this world has too much information to grasp. Every new comment wonderful in its own right.

    پاسخ
  31. Bandra Escorts
    Bandra Escorts گفته:

    It is perfect time to make some plans for the future and it is time to be happy. I’ve read this post and if I could I want to suggest you some interesting things or suggestions. Perhaps you can write next articles referring to this article. I wish to read more things about it!

    پاسخ
  35. otkachka-vody-477
    otkachka-vody-477 گفته:

    Проблемы с откачкой? водяной насос для откачки воды сдаем в аренду мотопомпы и вакуумные установки: осушение котлованов, подвалов, септиков. Производительность до 2000 л/мин, шланги O50–100. Быстрый выезд по городу и области, помощь в подборе. Суточные тарифы, скидки на долгий срок.

    پاسخ
  36. generator-prezentaciy-362
    generator-prezentaciy-362 گفته:

    Нужна презентация? презентация через нейросеть бесплатно Создавайте убедительные презентации за минуты. Умный генератор формирует структуру, дизайн и иллюстрации из вашего текста. Библиотека шаблонов, фирстиль, графики, экспорт PPTX/PDF, совместная работа и комментарии — всё в одном сервисе.

    پاسخ
  47. online casino
    online casino گفته:

    I encountered your site after doing a search for new contesting using Google, and decided to stick around and read more of your articles. Thanks for posting, I have your site bookmarked now.

    پاسخ

دیدگاه خود را ثبت کنید

تمایل دارید در گفتگوها شرکت کنید؟
در گفتگو ها شرکت کنید.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *