اختیاری که ترامپ از خود سلب کرد
سه شنبه هفته گذشته بود که مرد منفور دنیای سیاست، رسما خروج آمریکا از برجام را اعلام کرد و گفت: که قصد دارد، تحریمهای بسیار شدیدی علیه ایران اعمال کند. بلافاصله این پرسش مهم در اذهان شکل گرفت که چرا ایالات متحده از مراجعه به شورای امنیت برای بازگرداندن تحریمهای مهم و چند جانبه این شورا علیه ایران خودداری کرد؟
این حرکت دولت ترامپ نشان دهنده تمایل آمریکا به اقدامات یکجانبه علیه ایران است. این حرکت از جهت دیگر ممکن است نشان دهنده این باشد که ترامپ علی رغم خروج از برجام، از نابودی کامل برجام در این مقطع زمانی خودداری کرده است.
پرسش مهم دیگر انکه چرا دولت ترامپ به هم زدن برجام را از مسیر شورای امنیت پیگیری نکرده است؟ پاسخ به این پرسش می تواند این باشد که ترامپ حوصله و زمان کافی برای پیمودن خروج قانونی از برجام را نداشته ویا این که فعلا قصد دارد، ایران را به رعایت محدودیت های مندرج در قطع نامه 2231 پایبند نگاه دارد. علی رغم این که این محدودیت ها بسیار کمتر از محدودیت هایی است که پیش از این در شورای امنیت علیه ایران تصویب شده بود.
ترامپ سه شنبه گذشته در حالی تصمیمش را برای خروج از برجام اعلام کرد که آن را توافقی ذاتا معیوب میدانست، در حالی که متحدان اروپایی نظر دیگری داشتند و از آن دفاع کرده و می کنند. در این میان آژانس بین المللی انرژی اتمی نیز بارها تایید کرده که ایران به تعهدات خود مطابق برجام پایبند بوده است.
آیا به لحاظ حقوقی آمریکا امکان باز گرداندن تحریم های شورای امنیت علیه ایران را دارد؟
طبق متن قطعنامه شماره 2231 شورای امنیت که توافق هسته ای موسوم به برجام در آن تایید شده است، هر یک از کشورهای عضو در برجام،می تواند به فرایندی موسوم به ((بازگشت فوری ))، برای بازگرداندن تحریمهای شورای امنیت متوسل شود. شورای امنیت طی بیش از 6 قطعنامه اصلی از سال 2006 تا زمان حصول برجام، تحریم های سختی علیه ایران تصویب کرد که غالب تحریم های مندرج در این قطعنامه ها طی قطعنامه 2231 برداشته شدند و مقرر شد مواردی دیگر، از جمله ممنوعیت فروش تسلیحات بزرگ نظامی به ایران که قرار است پنج سال پس از شروع برجام از بین برود، طی فرایند اجرای برجام لغو شوند.
ایالات متحده برای فعال کردن گزینه بازگشت فوری تحریم های شورای امنیت علیه ایران به این نیاز داشت که پرونده ای در خصوص نقض برجام از سوی ایران فراهم کند و این پرونده را از طریق مکانیزم حل اختلافات مندرج در برجام پیش ببرد.
به نظر میرسد، مقامات آمریکایی، تمایلی به طی این مسیر نداشتهاند و فعلا تحریمهای شورای امنیت علیه ایران بازگردانده نخواهد شد.
هدف آمریکا، توافقی جدید است
به فاصله کوتاهی قبل از این که تصمیم ترامپ برای خروج از برجام اعلام شود، جان بولتون مشاور امنیت ملی آمریکا به خبرنگاران گفته که ایالات متحده به شورای امنیت مراجعه نخواهد کرد، زیرا همان گونه که یکی از مقامات ارشد وزارت خارجه آمریکا اظهار داشته، آمریکا از برجام خارج شده است و توسل به مکانیزمهای مندرج در برجام موضوعیت نخواهد داشت.
این مقام ارشد وزارت خارجه آمریکا گفته، هدف نهایی آمریکا این است که ایران سرانجام بر سر میز مذاکره بنشیند و بر سر توافق جدیدی با آمریکا مذاکره کند. وی اذعان کرده است که این هدف در عرض امروز و فردا محقق نخواهد شد ولی ایالات متحده به دنبال این است که مسیر به گونهای پیش برود که همگان دوباره بر سر میز مذاکره بنشینند.
البته کشورهای اروپایی که بیش از یک دهه بر سر رسیدن به یک توافق هستهای با ایران مذاکره کردهاند، در امکان حصول یک توافق جدید تردید دارند. شرکای آمریکا در شورای امنیت، تصمیم آمریکا برای نادیده گرفتن شورای امنیت و تلاش نکردن برای اعمال مجدد تحریمهای شورای امنیت علیه ایران را نشانهای از بیعلاقگی کابینه ترامپ به چندجانبهگرایی میدانند.
در حالی که یکی از دیپلماتهای ارشد اروپایی، عدم مراجعه آمریکا را اقدامی عمدی برای نشان دادن بیتوجهی آمریکا به شورای امنیت میداند، دنیس راس از مقامات ارشد دستگاه سیاست خارجی آمریکا در دوره کلینتون و بوش، تمایل به علنی نشدن شدت تنهایی آمریکا در شورای امنیت را از دلایل احتمالی عدم مراجعه آمریکا به شورای امنیت میداند.
امتیازی که آمریکا از آن محروم شد
روند در پیش گرفته شده، به دولت ترامپ این امکان را میدهد، تحریمهای یکجانبه آمریکا علیه ایران را بازگرداند و در عین حال محدودیتهای ایران مطابق قطعنامه 2231 در جای خود حفظ شود، به این ترتیب آمریکاییها چند ماهی زمان در اختیار خواهند داشت تا برنامه خود را پیگیری کنند بدون این که در معرض اعتراض شدید دیگران قرار بگیرند.
عدم مراجعه دولت ترامپ به شورای امنیت برای بازگرداندن تحریمهای چندجانبه شورا علیه ایران، دریچهای برای امیدواری است. چرا که تا زمانی که یکی از دولتهای عضو به مکانیزم بازگشت فوری تحریمهای شورای امنیت علیه ایران متوسل نشود، ساختار اصلی برجام میتواند به حیات خود ادامه دهد. تصمیم دولت ترامپ برای خروج از برجام بدون مراجعه به شورای امنیت، به ایران برتری اخلاقی و تبلیغاتی داده و امکان این را فراهم کرده که برجام لنگان لنگان به حیات خود ادامه دهد، مگر این که ایران دست به اقدامات فاجعهباری از قبیل اخراج بازرسان آژانس بزند.
متخصصان حقوقی بر این باور هستند که مبانی محکمی وجود دارد که بتوان اثبات کرد ایالات متحده، اختیار خود برای توسل به مکانیزم بازگشت فوری تحریمهای شورای امنیت را از دست داده زیرا آمریکا تصمیم خود برای خروج از برجام را رسما اعلام کرده است.




I found your blog through google and I must say, this is probably one of the best well prepared articles I have come across in a long time. I have bookmarked your site for more posts.
This is valuable stuff.In my opinion, if all website owners and bloggers developed their content they way you have, the internet will be a lot more useful than ever before.
This is one very informative blog. I like the way you write and I will bookmark your blog to my favorites.
Nice blog. Could someone with little experience do it, and add updates without messing it up? Good information on here, very informative.
Very fine blog.
Could not disagree with the main ideas. Wonder how things will develop over the coming years.
Your thing regarding creating will be practically nothing in short supply of awesome. This informative article is incredibly useful and contains offered myself a better solution to be able to my own issues. Which can be the specific purpose MY PARTNER AND I has been doing a search online. I am advocating this informative article with a good friend. I know they are going to get the write-up since beneficial as i would. Yet again many thanks.
Some truly interesting info , well written and broadly user genial .
This is a great blog. Thank you for the very informative post.
I have to disagree with most of the comments here, but maybe I’m just a contrarian.
The post is absolutely fantastic! Lots of great info and inspiration, both of which we all need! Also like to admire the time and effort you put into your website and detailed info you offer! I will bookmark your website!
I am glad to be a visitor on this website!, regards for this rare information!
I just couldnt leave your website before saying that I really enjoyed the useful information you offer to your visitors… Will be back often to check up on new stuff you post!
I like the helpful information you provide in your articles. I’ll bookmark your blog and check again here frequently. I am quite certain I’ll learn many new stuff right here! Best of luck for the next!
Hi there! I just wanted to ask if you ever have any trouble with hackers? My last blog (wordpress) was hacked and I ended up losing several weeks of hard work due to no back up. Do you have any solutions to protect against hackers?
You write Formidable articles, keep up good work.
If you are looking to post free classifieds in India online, we highly recommend Xpdea Classifieds. Xpdea is India’s leading free online ads posting site.
Τα online καζίνο αποτελούν σήμερα μια από τις πιο δημοφιλείς μορφές ψυχαγωγίας στην Ελλάδα. Η αγάπη των Ελλήνων παικτών για αυτή τη μορφή διασκέδασης μεγαλώνει συνεχώς, και μαζί με αυτή την αύξηση, πολλαπλασιάζονται και οι επιλογές σε διαδικτυακά καζίνο. Αν θέλεις να βρεις τα καλύτερα και πιο ασφαλή καζίνο για να παίξεις, είναι σημαντικό να ξέρεις πώς να ξεχωρίζεις τις αξιόπιστες πλατφόρμες από τις υπόλοιπες. Στο παρακάτω άρθρο θα βρεις χρήσιμες πληροφορίες και συμβουλές για να κάνεις την καλύτερη επιλογή και να απολαύσεις το παιχνίδι με ασφάλεια και διασκέδαση.
Great blog here! Additionally your website rather a lot up very fast! What host are you the usage of? Can I get your associate link for your host? I desire my website loaded up as fast as yours lol
Rynek kasyn online w Polsce charakteryzuje się szybkim wzrostem Młodzi dorośli korzystający z urządzeń mobilnych napędzają wzrost popularności kasyn online oferujących bonus powitalny. Totalizator Sportowy posiada monopol, regulowany na mocy Ustawy o Grach Hazardowych z 2009 roku, a Total Casino jest wiodącą platformą. Konkurencyjny krajobraz obejmuje krajowych i zagranicznych operatorów posiadających licencje z UE. Zaawansowane technologie, takie jak integracja z krupierami na żywo i optymalizacja mobilna, poprawiają doświadczenia użytkowników, podczas gdy wybór kasyna online staje się coraz bardziej złożony inicjatywy odpowiedzialnego hazardu zyskują na znaczeniu. Dowiedz się więcej o dynamice rynku i przyszłych perspektywach.
Are the issues really as complex as they seem?
This is one very informative blog. I like the way you write and I will bookmark your blog to my favorites.
Just what I needed to know thank you for this.
It’s a comprehensive, yet fast read.
Hiya, I am really glad I have found this information. Nowadays bloggers publish only about gossip and net stuff and this is actually frustrating.
Developing a framework is important.
I’m so happy to read this. This is the type of manual that needs to be given and not the random misinformation that’s at the other blogs. Appreciate your sharing this best doc.
Simply wish to say the frankness in your article is surprising.
Spot on with this write-up, I actually assume this website needs far more consideration. I will in all probability be once more to learn rather more, thanks for that info.
I have to disagree with most of the comments here, but maybe I’m just a contrarian.
Enjoyed reading through this, very good material. Thanks!
That is really fascinating, You’re an excessively skilled blogger. I’ve joined your rss feed and look forward to in the hunt for extra of your magnificent post. Additionally, I’ve shared your website in my social networks!
I don’t normally comment but I gotta say appreciate it for the post on this one : D.
I would share your post with my sis.
We’re developing a conference, and it looks like you would be a great speaker.
I just added your web site to my blogroll, I hope you would look at doing the same.
I think it is a nice point of view. I most often meet people who rather say what they suppose others want to hear. Good and well written! I will come back to your site for sure!
Does it look like we’re in for a big ride here?
Oh my goodness! an amazing article. Great work.
Woah this is just an insane amount of information, must of taken ages to compile so thanx so much for just sharing it with all of us. If your ever in any need of related information, just check out my own site!
Took me time to read all the comments, but I really enjoyed the article. It proved to be Very helpful to me and I am sure to all the commenters here It’s always nice when you can not only be informed, but also entertained I’m sure you had fun writing this article.
However, it is virtually all done with tongues rooted solidly in cheeks, and everyone has absolutely nothing but absolutely love for his or her friendly neighborhood scapegoat. The truth is, he is not just a pushover. He is basically that special variety of person strong enough to take all of that good natured ribbing for exactly what it is.
I am glad to be a visitor of this perfect blog !, appreciate it for this rare info!
Loving the info on this website , you have done outstanding job on the blog posts.
This is valuable stuff.In my opinion, if all website owners and bloggers developed their content they way you have, the internet will be a lot more useful than ever before.
Wow, amazing blog layout! How long have you been blogging for? you made blogging look easy. The overall look of your site is great, as well as the content!
How long does it take you to write an article like this?
I really believe you will do well in the future I appreciate everything you have added to my knowledge base.
Have you always been concerned about these issues?
Enjoyed studying this, very good stuff, thanks.
Some truly nice stuff on this website , I like it.
What made you first develop an interest in this topic?
Hey! awesome blog! I happen to be a daily visitor to your site (somewhat more like addict 😛 ) of this website. Just wanted to say I appreciate your blogs and am looking forward for more!
Greetings… your blog is very interesting and beautifully written.
Howdy I wanted to write a new remark on this page for you to be able to tell you just how much i actually Enjoyed reading this read. I have to run off to work but want to leave ya a simple comment. I saved you So will be returning following work in order to go through more of yer quality posts. Keep up the good work.
I think other website proprietors should take this web site as an model, very clean and great user pleasant style and design .
I will share you blog with my sis.
Great post, keep up the good work, I hope you don’t mind but I’ve added on my blog roll.
There is a lot of misunderstanding about these issues today. Your material helps explain things.
You are one talented writer thank you for the post.
You appear to know so much about this, and I see you’re a published author. Thanks
What made you first develop an interest in this topic?
This is one very informative blog. I like the way you write and I will bookmark your blog to my favorites.
My brother suggested I might like this websiteHe was once totally rightThis post truly made my dayYou can not imagine simply how a lot time I had spent for this information! Thanks!
It’s time for communities to rally.
You ma’am have a way with words. Thank you very much!
You appear to know so much about this, and I see you’re a published author. Thanks
I absolutely adore your site! You aggressive me as able-bodied as all the others actuality and your broiled PS is absolutely great!
There most be a solution for this problem, some people think there will be now solutions, but i think there wil be one.
Your posts provide a clear, concise description of the issues.
Thank you pertaining to sharing the following great subject matter on your website. I ran into it on google. I am going to check to come back after you publish additional aricles.
Its just like you read my thoughts! It’s like reading about my family.
My coder is trying to convince me to move to .net from PHP. I have always disliked the idea because of the expenses. But he’s tryiong none the less. I’ve been using WordPress on numerous websites for about a year and am nervous about switching to another platform. I have heard great things about blogengine.net. Is there a way I can import all my wordpress posts into it? Any help would be really appreciated!
Does it look like we’re in for a big ride here?
thank, I thoroughly enjoyed reading your article. I really appreciate your wonderful knowledge and the time you put into educating the rest of us.
This information is very important and you’ll need to know this when you constructor your own photo voltaic panel.
A wholly agreeable point of view, I think primarily based on my own experience with this that your points are well made, and your analysis on target.
I wish I could craft such articles as this. Thank you very much.
You ma’am have a way with words. Thank you very much!