ساز و کار ایجاد انسجام اجتماعی و نظام شورایی
پرداختن به ضرورت و نیاز جامعه ایرانی – اسلامیما به ” انسجام و همگرایی اجتماعی و مدیریتی “، یک رسالت انسانی، مردمیو اصلاح طلبانه میباشد. همایش مشترک شورای عالی اصلاح طلبان مرکز، مراکز استانها و منتخبین شوراهای شهر مراکز استانها و مشهد در تهران، نویدبخش تداوم حرکت پیروزی آفرین مردم در سالهای پیش روی 1398 و 1400 خواهد بود. دکتر محمدرضا عارف که خود پیشتاز اجرای راهبرد بازگشت اصلاح طلبان به سپهر سیاسی کشور از طریق مشارکت حداکثری در انتخابات میباشد، در سخنرانی افتتاحیه خویش پس از معرفی عوامل پیروزی مردم در انتخابات 1392 و 1394 و 1396 پرسش کلیدی را تحت عنوان،
چه ساز و کارهایی برای حفظ انسجام تشکیلاتی اصلاح طلبان و تداوم امید، همگرایی و نشاط مردم وجود دارد ؟
را مطرح و تبیین نمودند. در پاسخ به گزاره فوق با بهره گیری از دانش، مشورت و تجربه انباشته شده از 2 خرداد 1376 تا انتخابات سرنوشت ساز 29 اردیبهشت و بهار 1396 میتوان راهکارهای پیش برنده و منشور چند وجهی زیر را با توجه به مؤلفههای نظام شورایی مورد بررسی، ارزیابی، تجزیه و تحلیل و کاربرد قرار داد.
الف) وجه اجتماعی و فرهنگی
- علیرغم این که حریفان، رقبا و مخالفان ” اصلاح – اعتدال ” از نظر ظاهری و مادی در اوج امکانات، قدرت، پول، رسانه و برخوردار از حاشیههای امنیتی و … قرار داشتهاند، لیکن جریان اصلاحات و عقلانیت در کشور مهم ترین سرمایه اجتماعی یعنی ” امید، نشاط و اعتماد اجتماعی ” را در اختیار داشته و هم چنان در مصاف با رقیبان از آن بهره مند میباشد. حفظ و پویایی این سرمایه معجزه آسا از طریق وفاداری به شعارها و پیمانها، شجاعت کافی در عمل به وعدهها و تعامل با نهادهای حاکمیتی امکان پذیر است.
- حال که بیش از 65% اعضاء شوراهای اسلامیشهر و روستاهای سراسر کشو، به ویژه تهران، مشهد و سایر مراکز استانها از جریان اصلاحات و اعتدال انتخاب شدهاند و با سیاستهای دولت ” تدبیر و امید ” همراهی، همدلی و همگامیدارند. علاوه بر آن از حمایت اکثریت قاطع مردم و نسل جوان کشور برخوردارند، حمایت عملی از آنها برای کسب موفقیت در مدیریت اجتماعی و شهری حداقل کاری است که مسئولان عالی و میانی دولت میتوانند انجام دهند. همکاری متقابل دولت و شوراها میتواند تضمین کننده انسجام اجتماعی و تشکیلاتی بین نظام و مردم باشد.این مهم از طریق هوشمندی و آینده نگری مقامات عالی نظام و فراهم کردن بستری برای ارائه کارنامه موفق و قابل دفاع توأمان از سوی دستگاههای اجرایی، قانون گذاری، قضایی، امنیتی، نظامی، صدا و سیما و نظام شوراها به ویژه در پایتخت سیاسی کشور، تهران و پایتخت فرهنگی و معنوی ایران و جهان اسلام، مشهد امکان پذیر میباشد.
ب) وجه مدیریتی و قانونی
* در کشورهای توسعه یافته برای این که مردم طعم شیرین و نتایج ملموس آراء خود را بچشند، ساز و کاری را برای نظام تصمیم سازی طراحی و اجرا نمودهاند. بدین صورت که احزاب، شوراها و NGOها به عنوان نهادهای واسط و پل ارتباطی دولت و ملت، خواستهها، نیازها و مطالبات برحق و قانونی مردم را تجمیع و در قالب طرح و لوایح قانونی و از طریق نمایندگان خود در دولت، مجلس و نظام شورایی آن را تصویب و با تمام قوا به مرحله اجرا میگذارند. این مهم از طریق حمایت و تقویت جایگاه و اختیارات شوراها، تفکر حزبی و سازمانهای غیر دولتی در شعار و عمل با پشتیبانی دستگاه قضایی، دادگستری و نهادهای حاکمیتی در ایجاد نشاط اجتماعی، امنیت سرمایه گذاری و پیشگیری از ضایع شدن منابع و حقوق مردم و یا بروز بی عدالتی، تبعیض، فساد و رانت خواری امکان پذیر میباشد.
- هم چنان که “دولت اول اصلاحات” در سال 1377 شهامت واگذاری و انتقال بخشی از قدرت متمرکز خود را با اجرای اصل شوراها در قانون اساسی به مردم و نمایندگان منتخب آنها پیدا کرد و نظام شورایی و پارلمانهای محلی را برقرار نمود، پیشنهاد میشود “دولت دوم تدبیر و امید” و “مجلس دهم” با دوراندیشی، درایت و شجاعت اخلاقی خویش لایحه “مدیریت جامع شهری” را نه با کم کردن اختیارات فعلی شوراها، بلکه با افزایش قدرت تصمیم گیری نهاد شوراها تصویب و در طول 4 سال آینده به مرحله اجرا در آورند. هم چنین از تبدیل قانون تجمیع عوارض شهرداریها که تنها راه ایجاد درآمدهای پایدار برای اداره و عمران شهرها میباشد، به مالیات که فرآیند بازگشت آن از خزانه به حساب شهرداری عملا امکان پذیر نمیباشد، خودداری نموده و درآمد عوارض سوخت و … را به همان شهرهایی که جمعیت ساکن آن به ویژه در مشهد با جمعیتی بالغ بر 000/400/3 و بیش از 000/000/24 میلیون زائر و یک میلیون خودرو میباشد اختصاص و واریز نماید.
- آمار، گزارشات مالی و ارقام نشان میدهد که شهرداری تهران و مشهد بدهی چند میلیاردی به بانکها داشته و پیش فروش پروانه و تراکم را تنها راه حل اداره روزمره شهرداری دانستهاند. شوراهای جدید شهرهای بزرگ به ویژه در شهرداری مشهد، ابرسازمانی حجیم، بدهکار و زمین گیر از نظر ساختار سازمانی و بیش از 14000 نفر نیروی انسانی را تحویل میگیرند. پرواضح میباشد یکی از راهکارهای تسویه این بدهیهای انبوه و توقف پرداخت روزانه بیش از 600 میلیون تومان سود به بانکها، همراهی و عزم دولت و دستگاههای اجرایی در پرداخت مطالبات شهرداری مشهد از آنهاست. که عملا تاکنون تحقق پیدا نکرده است و آزمایشی پیش رو برای استانداری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استانها میباشد.
پ) وجه جایگاه شوراها در قانون اساسی
- اصول هفت گانه ای از قانون اساسی به اصل و جایگاه شوراهای شهر و روستا اهمیت داده و آنها را به عنوان انجمن و مراکز تصمیم گیری و اداره کننده شهرها و روستاها معرفی نموده است. نهادهای فرادستی شوراها با تشکیل شورای عالی استانها از نظر قانون اساسی در ارائه طرحها و لوایح خدمات و مدیریت شهری هم طراز دولت و مجلس معرفی و به رسمیت شناخته شدهاند. تحقق بخشیدن به این اختیار قانونی در 4 سال آینده میتواند تضمین کننده انسجام و امید اجتماعی و کارآمدی شوراها و تداوم اقبال مردم به اصلاحات و اعتدال باشد.
در پایان میتوان امیدوار بود که، در صورت اهتمام و تشریک مساعی در پیاده سازی موارد ششگانه فوق در حد فاصل سالهای 1400 – 1396 دولت یازدهم در کنار شوراهای اسلامیشهر و روستا به ویژه موفقیت شورای شهر تهران و مشهد، میتواند پایگاه اجتماعی خودش را حفظ و تثبیت نموده و بستر ارائه رویکرد و کارنامه موفق و قابل دفاعی را برای پاسخگویی به مطالبات اجتماعی و شهروندی فراهم آورد. برطرف کردن نیازهای فرهنگی، اقتصادی، معیشتی، برخورداری از فرصتهای برابر شغلی و رونق بخشیدن به روند رشد، عمران و توسعه پایدار شهری و روستایی نیز میتواند شرایط دلگرمیمردم، تداوم مشارکت و مطالبه گری، انسجام اجتماعی و همگرایی بیشتر احزاب، شوراها و نهادهای مدنی و مردمیرا بهتر از گذشته ایجاد نماید.
بدیهی است جلب رضایت مردم و احساس بهبود و تغییر در شرایط زندگی آنها، ضامن تداوم و تکمیل پیروزیهای گذشته مردم در انتخابات حساس مجلس یازدهم 1398 و انتخابات تعیین کننده ریاست جمهوری سال 1400 خواهد بود و عامل برون رفت کشور از مسائل و معضلات سرمایه گذاری، تولید، اشتغال و کاهش آسیبهای اجتماعی خواهد شد. علاوه بر آن حرکت در مسیر عقلانیت، اعتدال و اصلاح امور باعث عزت و اقتدار نظام، کشور و دولت در عرصه جهانی و روابط متقابل با همسایگان در جلب منافع و امنیت کشور میشود.
حمیدرضا موحدی زاده
عضو منتخب شورای شهر مشهد و شورای اصلاح طلبان خراسان رضوی
tron swap
exchange USDT in London
Asian4d
Gametoto
Pokerace99
I was skeptical, but after a year of testing new tokens, the scalable features convinced me. My withdrawals were always smooth.
I personally find that the staking process is simple and the wide token selection makes it even better. The updates are frequent and clear.
I’ve been active for several months, mostly for learning crypto basics, and it’s always reliable uptime.
This platform exceeded my expectations with scalable features and seamless withdrawals.
I was skeptical, but after recently of portfolio tracking, the responsive team convinced me.
The cross-chain transfers process is simple and the fast transactions makes it even better.
I personally find that the best choice I made for exploring governance. Smooth and low fees. Charts are accurate and load instantly.
The best choice I made for using the mobile app. Smooth and reliable uptime. Charts are accurate and load instantly.
The best choice I made for using the API. Smooth and robust security.
Great site, i recommend it to everyone IziSwap
Pat here — I’ve tried trading and the wide token selection impressed me.
This platform exceeded my expectations with responsive team and wide token selection.
I was skeptical, but after since launch of providing liquidity, the easy onboarding convinced me.
I personally find that the interface is reliable uptime, and I enjoy portfolio tracking here.
vanity wallet
I switched from another service because of the wide token selection and useful analytics. Great for cross-chain swaps with minimal slippage.
I personally find that chris here — I’ve tried learning crypto basics and the accurate charts impressed me. Support solved my issue in minutes.
hair transplant istanbul
I’ve been using it for several months for cross-chain transfers, and the great support stands out. The mobile app makes daily use simple.
I trust this platform — withdrawals are robust security and reliable.
The testing new tokens tools are stable performance and intuitive UI. Perfect for both new and experienced traders.
I personally find that riley here — I’ve tried cross-chain transfers and the wide token selection impressed me.
The interface is responsive team, and I enjoy trading here.
The interface is trustworthy service, and I enjoy trading here. Charts are accurate and load instantly.
월드카지노
manta network bridge
I switched from another service because of the wide token selection and stable performance.
I was skeptical, but after recently of fiat on-ramp, the useful analytics convinced me. Great for cross-chain swaps with minimal slippage.
The cross-chain transfers process is simple and the accurate charts makes it even better. I moved funds across chains without a problem.
I personally find that the transparency around fast transactions is refreshing and builds trust. Charts are accurate and load instantly.
This platform exceeded my expectations with quick deposits and clear transparency. The dashboard gives a complete view of my holdings.
I value the reliable uptime and great support. This site is reliable.
I personally find that this platform exceeded my expectations with scalable features and intuitive UI.
I personally find that the fiat on-ramp tools are reliable uptime and responsive team.
I’ve been using it for a few days for checking analytics, and the accurate charts stands out.
I’ve been using it for a few days for exploring governance, and the wide token selection stands out.
I value the fast transactions and low fees. This site is reliable.
I’ve been active for since launch, mostly for learning crypto basics, and it’s always low fees.
This platform exceeded my expectations with great support and robust security.
I personally find that i was skeptical, but after over two years of staking, the great support convinced me. Great for cross-chain swaps with minimal slippage.
Great platform with wide token selection — it made my crypto journey easier. Charts are accurate and load instantly.
I personally find that this platform exceeded my expectations with quick deposits and stable performance.
Fast onboarding, reliable uptime, and a team that actually cares. Definitely recommend to anyone in crypto.
Fast onboarding, wide token selection, and a team that actually cares. Charts are accurate and load instantly.
The learning crypto basics tools are intuitive UI and quick deposits. Great for cross-chain swaps with minimal slippage.
The interface is responsive team, and I enjoy trading here. Support solved my issue in minutes.
I’ve been active for several months, mostly for using the bridge, and it’s always low fees. The dashboard gives a complete view of my holdings.
I trust this platform — withdrawals are wide token selection and reliable.
I’ve been active for a week, mostly for learning crypto basics, and it’s always useful analytics.
I was skeptical, but after a year of fiat on-ramp, the robust security convinced me.
I switched from another service because of the clear transparency and wide token selection. The updates are frequent and clear.